"난카이 대지진 사망자 80% 줄일 것"…일본 정부, 기본계획 개정

2022년 5월30일 일본 도쿄의 관광 명소인 센소지 사원에서 사람들이 사진을 찍고 있다./AFPBBNews=뉴스1

일본 정부가 난카이 대지진 발생 시 피해를 줄이기 위한 기본계획을 11년 만에 개정했다. 최대 29만8000명으로 추정되는 사망자 수를 10년 안에 80% 줄이겠단 목표다.

1일 니혼게이자이 등 일본 언론에 따르면 일본 정부는 항만 시설의 쓰나미 대책이나 공업용 수도의 내진 보강 같은 물리적 대책과 함께 조기 대피를 위한 국민 의식 함양에도 속도를 낸단 구상이다.

일본 정부는 2014년 난카이 해곡 대지진에 대한 기본계획을 수립한 뒤 올해 처음으로 개정에 나섰다. 2014년 당시 시뮬레이션을 통해 추정된 피해 예상치는 사망자 33만2000명, 건물 파손 250만4000채였다. 이후 올해 3월 피해 예상치를 업데이트했는데 당시보다 10%도 줄지 않은 것으로 나타났다. 29만8000명이 사망하고, 건물 235만채가 파괴되거나 불에 탈 것으로 추정됐다.

이에 일본 정부는 건물의 내진화나 조기 대피 등 생명과 직결되는 대책이 충분히 진전되지 않은 상황이 있다고 판단, 새로운 피해 감축 목표를 세우고 개정에 나섰다. 목표는 사망자를 80% 줄이고, 건물 파손도 50% 줄이는 것이다. 이를 위해 강한 흔들림이나 3m 이상 쓰나미가 발생할 것으로 예상되는 723개 기초 지자체를 '방재 대책 추진 지역'으로 지정하는 한편 건물 내진화율 등 205개 항목에서 수치 목표를 새롭게 설정했다.

이시바 시게루 일본 총리는 "한 사람이라도 더 많은 생명을 구하기 위해선 국가, 지자체, 기업, 시민단체 등 다양한 주체가 총력을 다해 대책을 추진하는 게 중요하다"고 강조했다.

난카이 대지진은 규슈에서 일본 수도권 서쪽 시즈오카까지 이어진 난카이 해구에서 100~150년 간격으로 발생한다는 대지진을 말한다. 전문가들은 유라시아판과 필리핀판이 만나는 난카이 해구에서 규모 8~9의 대지진이 30년 안에 발생할 가능성이 70~80%에 이르는 것으로 본다.

최근엔 열흘 사이 난카이 해곡과 인접한 규슈 남부 열도 도카라에서 진도 1 이상의 지진이 600차례 넘게 발생하면서 대지진의 전조증상 아니냐는 관측이 고개를 들었다. 또 2011년 동일본 대지진을 예언했다는 일본 작가가 올해 7월을 대재난 시점으로 언급한 것으로 알려지면서 홍콩 등에선 일본 여행을 꺼리는 분위기도 나타났다.

윤세미 기자 spring3@mt.co.kr

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