경북도의회, TK 행정통합 28일 본회의 의결 두고 '신중론'

대구·경북(TK) 행정통합을 둘러싸고 경북 북부지역 단체장과 도의원들 사이에서 찬반과 신중론이 엇갈리고 있다.사진은 경북 북부권 주민들이 행정통합반대 피켓을 들고 항의하고 있다. /뉴스1

(안동=뉴스1) 김대벽 기자 = 대구·경북(TK) 행정통합을 둘러싸고 경북 북부지역 단체장과 도의원들 사이에서 찬반과 신중론이 엇갈리고 있다.

경북도의회는 오는 28일 본회의에서 행정통합안에 대한 최종 입장을 정리한다는 방침이다.

경북도의회 내부에서는 통합 취지에는 공감하면서도 절차와 준비 부족을 이유로 '신중론'이 대세를 이루고 있다.

배진석 경북대구행정통합특별위원회 위원장은 "절차적으로 다소 급한 측면은 있지만 국가적 사안인 만큼 법과 절차에 맞는다면 신속히 진행할 필요가 있다"고 말했다.

그는 "행정통합 관련 의안이 도의회에 접수되면 28일 본회의에서 의장 권한으로 의결에 부칠 수 있다"고 설명했다.

다만 배 위원장은 "해당 상임위원회와 경북대구행정통합특별위원회가 있는 만큼 27일 의원총회를 긴급 소집해 논의한 뒤, 28일 본회의에 안건을 상정해 의결하는 절차를 밟게 될 것"이라고 했다.

TK 행정통합 논의 초기에는 경북 북부지역 도의원들이 대부분 반대 입장을 보였지만, 최근에는 기류 변화도 감지된다.

상주와 문경 지역에서는 공개적인 반대 의견이 줄어든 반면, 안동과 예천에서는 여전히 반대 목소리가 나온다.

예천을 지역구로 둔 도기욱 도의원은 "이처럼 중차대한 국가적 사안을 지나치게 서두르고 있다"며 행정통합에 반대 입장을 분명히 했다.

안동 지역구의 김대일 도의원도 "중앙정부와의 협의 여부와 구체적 내용을 다시 검토해야 한다"며 "절차가 너무 빠르다"고 지적했다.

지방자치단체장 가운데서는 권기창 안동시장과 예천군수가 명확한 반대 입장을 밝히고 있다. 권 시장은 22일 오후 1시 30분 안동시청에서 기자회견을 열어 TK 행정통합 반대 입장을 공식화할 예정이다.

반면 포항을 지역구로 둔 박용선 도의원은 "TK 행정통합에 찬성한다"고 밝혔다.

TK 행정통합은 경북도의회 의결이 마지막 관문이다. 대구시는 이미 시의회 동의를 마친 상태다.

도의회에 공식 검토 요청이 접수되면 경북대구행정통합특별위원회 심의·의결을 거쳐 본회의에 상정된다.

박성만 경북도의회 의장은 "행정통합이 이뤄질 경우 북부·동부권 등 낙후 지역 보호를 위한 별도 발전계획을 마련하고, 행정기관과 공공기관 분산 배치를 추진하겠다"고 밝혔다.

도의회는 그동안 통합 취지에는 공감하면서도 사전 협의와 동의 절차 부족, 통합 이후 대구 중심 행정체계로 인한 북부·동부권 및 농산어촌 소외 우려, 국비·권한 이양 등 실질적 이익의 불명확성 등을 문제로 제기해 왔다.

도의회는 통합 동의의 선결 조건으로 국가 차원의 특별법 제정과 재정 특례 등 법·재정 지원 보장, 낙후 지역 보호를 위한 별도 발전계획, 기관 분산 배치, 공론화와 주민 참여를 통한 민주적 정당성 확보를 요구하고 있다.

박 의장은 "대구시는 이미 시의회 동의를 마쳤고, 현재는 경북도의회 결정을 기다리는 상황"이라며 "북부권과 인구소멸·낙후 지역이 소외되지 않도록 열린 자세로 통합안을 설계하겠다"고 말했다.

경북도는 "도의회와 충분한 협의를 거쳐 TK 행정통합 안건에 대한 의결을 요청하겠다"고 밝혔다.

dbyuck@news1.kr

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