광주전남통합...좋은 일자리로 시도민 삶에도 변화 줄까

행정통합 목표 '잘 살기 위해서'와 '경제적 풍요'…지역에서도 연봉 5000만원 일자리 실현

[서울=뉴시스] 추상철 기자 = 김민석 국무총리가 16일 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 행정통합 인센티브 발표 관련 브리핑을 하고 있다. 2026.01.16. scchoo@newsis.com /사진=추상철

광주광역시와 전라남도의 행정통합이 급물살을 타면서 '내 삶의 변화'에도 지역 주민의 관심이 쏠리고 있다.

최근 광주시와 전남도가 마련한 (가칭)'광주·전남 특별시 설치 특별법' 초안과 정부가 발표한 행정통합 지원방안에는 기업유치를 통해 좋은 일자리를 만들자는 의도가 잘 드러난다. 특별법에 수도권 일극체제에 대응할 수 있는 '초광역 경제권'을 만들어 규모의 경제를 실현하자는 취지가 담겼고 정부의 지원 방안에는 광주·전남의 특화산업을 밀어주자는 내용이 포함됐다.

특별법은 전남의 풍부한 신재생에너지를 지역이 주도적으로 관리하고, 광주의 AI 역량과 전남의 산업부지를 결합한 국가첨단전략산업 우선 지원 조항을 담았다. 단순한 지원이 아닌 인허가 권한을 지자체로 가져오겠다는 내용도 있다.

통합특별시 내에 공장을 새로 짓거나 늘리는 기업에 대해 파격적인 지원을 할 수 있는 근거도 마련했다.

정부는 통합특별시가 '기업 하기 좋은 창업 중심의 도시'가 될 수 있도록 입주 기업에 대해 고용보조금과 교육훈련 지원금을 지원한다. 또한 토지 임대료 감면, 각종 개발사업에 대한 지방세 감면 등을 추진한다.

김민석 국무총리가 지난 16일 발표한 행정통합 지원안에는 △연간 5조원 규모의 재정 지원(4년간 총 20조원) △공공기관 우선 이전 △산업 활성화 지원 △통합특별시 위상 강화 등이 담겼다.

국세청이 2023년 귀속 근로소득 연말정산 신고인원을 기준으로 발표한 서울의 근로 소득자 평균 연봉은 4797만원이다. 경기는 이 보다 약간 적은 4381만원이다. 하지만 전남은 4056만원에 머물고 광주는 이 보다 훨씬 적은 3806만원이다.

시간은 좀 흘렀지만 이런 추세가 바꿔지는 않았을 것이라는 것이 지역의 대체적인 시각이다. 특히 전남의 평균연봉을 끌어올렸던 여수(석유화학), 광양(제철)이 최근 불황으로 고전하고 있는 현실을 감안하면 '격차 심화'를 걱정하는 목소리가 크다.

19일 광주시나 전남도청에 따르면 정부의 지원책을 바탕으로 인공지능(AI)과 반도체 클러스터 조성, 모빌리티 산업, 항공우주, 재생에너지 등 첨단전략산업 추진이 탄력을 받게 된다. 내년부터 추진 예정인 2차 공공기관 이전도 통합특별시 정착은 물론 양질의 일자리 창출을 가능하게 한다. 과연 통합이 '좋은 일자리'라는 선물로 돌아올 수 있을지 지역 시민들의 기대도 커지고 있다.

전남=나요안 기자 lima68@mt.co.kr

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