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出生率垫底却成"补习共和国" 韩国私教育内卷背后的结构性危机

아주경제 王海纳 记者
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韩国总和生育率已连续多年全球垫底,但仍被冠上“补习班共和国”的名号。日前一项统计显示,尽管过去10年韩国学生总数持续减少,但全国私教育(校外补习)费用总额却不降反升,累计增幅超过60%。尤其令人惊讶的是,私教育的“低龄化”趋势日益明显,小学生乃至学龄前儿童,正成为私教育市场增长的核心驱动力。
从宏观数据来看,2024年韩国私教育市场规模达到29.19万亿韩元(约合人民币1380亿元),较10年前的2014年大幅增长60.1%。2015年短暂回落后自2016年起,私教育支出重新进入上升通道,疫情期间虽一度下降,但自2021年以来已连续4年增长。这表明,私教育的扩张并非偶发,而是嵌入韩国社会结构之中的长期现象。

从理论上来说,学生数量减少理应压缩教育支出规模,但现实却恰恰相反。其背后是多重社会经济因素的叠加。

首先,教育服务价格持续上涨。补习班学费、教材费用、个性化课程成本不断提高,即便学生数量下降,总体支出仍持续水涨船高。其次,家庭收入结构变化也不可忽视。随着双职工家庭比例上升,家庭在教育上的可支配支出能力增强,私教育被视为高回报投资。

此外,家庭结构变化对教育消费观念产生了深远影响。一孩家庭成为主流后,“集中所有资源投向一个孩子”的理念更为普遍,教育被视为决定阶层流动的关键手段。这种高度竞争的社会心理,使得家长更难主动拒绝私教育。

在所有学段中,尤以小学私教育支出增长最为迅猛。2024年,小学生私教育费用总额达13.22万亿韩元,比10年前增长74.1%,不仅增幅最高,规模也远超初高中。这意味着,韩国私教育的重心正在明显前移。从“升学补习”转向“提前布局”,成为家长群体的共识。英语、数学、编程等被认为是“起步越早越好”的科目,推动小学阶段的私教育高度普及。数据显示,2024年小学生私教育参与率高达87.7%,几乎成为“全民现象”。


其中,艺术、体育、兴趣类课程的参与率甚至高于普通学科。这并非单纯的素质教育需求,而与双职工家庭增加密切相关,补习班在一定程度上承担了“课后托管”的功能,弥补家庭照护空缺。

低龄化趋势势近年来韩国最具争议的表现,因此衍生出所谓的“4岁高考”“7岁高考”。这些名词指的是幼儿为进入知名英语幼儿园或小学前补习班而参加的选拔性测试。原本应无忧无虑享受童年时光,却被提前卷入竞争轨道。

专家指出,这一现象的根源在于升学制度的不确定性和频繁调整。家长普遍担心“一步跟不上,步步跟不上”,从而选择将压力前置。结果是,教育焦虑不断向更低年龄层传导,形成恶性循环。


从人均支出看,问题同样严峻。2024年,小学生月均私教育支出达44.2万韩元,较10年前翻近一倍。中学生和高中生的个人支出增幅更大,尤其是高中阶段,人均月支出已超过52万韩元。这意味着,尽管高中生总人数大幅减少,但家庭往往承受着更沉重的经济负担。私教育正在从“辅助”演变为“刚需”,对家庭消费结构产生挤压效应,也加剧了社会不平等。

面对社会批评和人权争议,韩国政府与国会开始采取干预措施。近期通过的《学院法》修正案,明确禁止针对3岁至小学入学前儿童的选拔性考试,并对违规机构施以行政处罚。这被视为对“4岁高考”“7岁高考”的禁令。国家人权委员会亦多次指出,极端早教和超前学习侵害儿童的休息权、游戏权和幸福追求权,甚至可能构成结构性儿童权利侵害。

然而,政策效果仍有待观察。若缺乏严格执法,或升学制度本身的不确定性未得到缓解,私教育需求可能只是转入“地下化”或“隐性化”,难以真正消失。


从根本上看,私教育费用飙升并非单一教育问题,而是就业竞争、阶层固化、人口结构变化等多重焦虑的集中体现。只靠限制补习班或禁止考试,是典型的“治标不治本”。真正的出路,在于提升公共教育质量与信任度,减少升学路径的不确定性,并为儿童提供不以竞争为核心的成长环境。否则,即便学龄人口继续下降,私教育的“内卷化”仍可能不断加深。

王海纳 记者 dongclub@ajunews.com

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