'급격한 고령화' 2050년 노인일자리 수요 220만명…110만개 늘려야

[서울=뉴시스] 배훈식 기자 = 2026년 마포구 노인일자리 박람회가 열린 지난달 10일 오전 서울 마포구청에서 박람회를 찾은 한 노인 구직자가 신청서를 작성하는 모습 2025.12.10. dahora83@newsis.com

[서울=뉴시스] 구무서 기자 = 2004년 2만여명 규모로 시작한 노인일자리사업이 급격한 고령화로 2050년에는 220만명의 수요가 발생할 것이라는 전망이 나왔다. 현재 기준으로 수요를 충족하기 위해선 110만개를 더 늘려야 하는데, 신규 수요와 지역별 여건 등을 고려한 정책 설계가 필요하다는 조언이 나온다.

16일 한국노인인력개발원 '노인일자리사업 수급 전망과 지역배분 방안 연구Ⅰ'에 따르면 장래인구추계를 활용해 분석한 결과 노인일자리사업 정책 수요는 2035년 185만명, 2050년에는 220만명에 달할 것으로 전망된다. 올해 보급되는 노인일자리사업은 115만개인데 수요를 충족하려면 10년 내 70만개, 20년 내 110만개를 늘려야 한다.

이는 노인일자리사업 참여율이 구조적으로 변화하지 않을 것이라는 보수적인 가정하에서 도출된 수치로, 참여자가 아닌 대기자까지도 포함할 경우 실질 수요는 더 늘어날 수 있다.

노인일자리사업은 노년기 일과 사회활동을 통해 활동적이고 생산적인 노후생활을 영위하도록 지원하고자 2004년 약 2만7000명 규모로 시작했으며 2026년 115만개로 40배 이상 확대됐다. 수급자 중심으로 이뤄지는 공공형 중심에서 사회서비스형, 민간형 등 사업 유형도 다변화했다.

단 지난 10년간 참여자 구성을 보면 고령화 및 취약성 심화가 두드러지고 공공형 의존도가 높았는데 노인일자리 중 공공형의 비율은 전국 평균 63.7%로 과반 이상이었고 민간형은 20%, 사회서비스형은 16.4%였다.

반면 참여 경험이 없는 신규 수요층은 공공형 중심 구조보다는 전문직무, 고임금 등의 일자리를 선호하는 경향을 보이는데, 현재 노인일자리 참여자의 월평균 희망 소득은 54만9000원이지만 노인일자리사업 참여 희망자의 월평균 희망 소득은 116만3000원으로 2배 이상의 차이를 보였다.

또 노인일자리 사업 양적 확대 속도가 수행기관이나 담당인력 등 지역 인프라 확충 속도를 상회하면서 지역 간 불균형, 수행기관 부담 과중 등 운영 병목 현상도 나타나고 있다.

연구진은 " 현재 공급 구조와 신규 수요 간 간극이 확인됐다"며 "이를 종합하면 인구 규모만으로 지역 수요 격차를 설명하기 어렵고 지역 재정, 행정, 운영 역량을 반영한 정책 설계 정교화가 요구된다"고 말했다.

미래 수요를 위한 발전 방안으로 연구진은 실질 수요 중심 정책을 설계하고 공공형은 취약·초고령층 중심의 지역 안전망 기능 강화, 사회서비스형은 돌봄, 안전, 디지털 등 전문직무 중심 고도화, 민간형은 베이비붐 세대 경험·경력을 활용하는 전환기 지원형 모델 등으로 재편할 필요가 있다고 했다.

아울러 지역별로 인구 규모뿐 아니라 고령화 수준, 취약성, 재정 여건, 공급 인프라를 종합적으로 반영하고, 사업량 증가분에 대해서는 별도 배분 기준을 적용해 안정성과 형평성을 동시에 확보해야 한다고 했다.

연구진은 "중앙-지방 협력체계를 정비하고 데이터 기반의 상시 모니터링 체계를 구축함으로써 노인일자리사업의 지속가능한 발전 기반을 마련해야 할 것"이라고 말했다.

☞공감언론 뉴시스 nowest@newsis.com

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