"차별화된 산업단지 필요" 충남연구원, 권역별 산업단지 특화 전략 제시

충남리포트 400호서 새로운 산업 입지 전략 제시

충청남도 5대 권역 종합계획도. /충남연구원

[더팩트ㅣ내포=이수홍 기자, 노경완 기자] 충남연구원 김양중 선임연구원이 14일 '충남리포트 400호'를 통해 권역별 산업 생태계의 구조적 차이를 전제로 새로운 산업 입지 전략을 제시해 주목된다.

충남리포트 400호를 통해 밝힌 충남 지역 주력 산업의 성장 둔화와 권역 간 산업 격차 심화 극복을 위해 획일적인 산업단지 조성에서 벗어나 '권역별 기능 분담형 산업 입지 특화 전략'으로의 전환이 필요하다는 점을 역설해 관심이 모아진다.

김 선임연구원은 "도내 기존 주력 산업은 성장 둔화와 권역 간 산업 격차 심화라는 이중 과제에 직면한 상태"라고 밝혔다.

이번 연구에 대해 김 선임연구원은 "천안·아산 등 북부권에 집중된 산업·인구 구조가 중·남부권과의 격차를 구조적으로 고착화할 수 있다는 문제의식에서 출발했다"고 설명했다.

특히 디스플레이, 자동차, 석유화학 등 기존 주력 산업의 성장 둔화와 글로벌 공급망 재편, 탄소중립·디지털 전환 등 대외 환경 변화 속에서 충남형 산업 입지 전략의 재설계가 시급하다는 점을 강조했다.

연구진은 기존 통계자료의 한계를 보완하기 위해 시군별 공장 등록 현황자료를 활용한 산업 네트워크 분석을 통해 각 권역에서 핵심적 역할을 수행하는 특화 산업을 도출했다. 그 결과, 동일한 산업 분류체계를 공유함에도 불구하고 권역별 산업 간 연계 구조와 핵심 산업의 위상은 뚜렷하게 달라, 단일한 산업입지 정책이 오히려 산업 연계 효과를 저해할 수 있는 것으로 분석됐다.

이에 따라 이번 연구에서 충남을 △북부스마트산업권 △해양신산업권 △충남혁신도시권 △국방·웰빙산업권 △K-바이오산업권 등 5대 권역으로 구분한 게 특징이다.

북부스마트산업권은 첨단 디스플레이·반도체와 미래 모빌리티, 고기능 화학소재 중심의 첨단 제조 거점으로, 해양신산업권은 모빌리티 부품·의료기기·식품 포장 등을 중심으로 한 실생활 연계형 산업권으로 육성할 필요가 있다고 밝혔다.

충남혁신도시권은 전장·전력기기·기능성 소재 중심의 중간재 산업 거점, 국방·웰빙산업권은 모빌리티, 식품 및 친환경 소재가 결합된 국방 연계 산업권, K-바이오산업권은 전자·바이오·농생명이 융합된 바이오 특화 산업권으로 각각 차별화해야 한다는 전략이다.

김 선임연구원은 "산업 입지 특화의 실행력을 높이기 위한 정책 방향으로 대기업·중견기업을 산업 생태계 '앵커(Anchor)'로 설정하되, 계획 입지는 집적과 확장을, 개별 입지는 전환과 고도화를 담당하도록 설계함으로써 중복 투자와 미분양 문제를 완화하고, 실제 산업 생태계에 기반한 입지 전략을 구현해야 할 것"이라고 강조했다.

아울러 "이제 산업 입지는 '어디에 무엇을 유치할 것인가'의 문제가 아니라, 권역별 산업 생태계가 어떻게 연결되고 진화하는지를 전제로 설계해야 할 시점"이라며 "이번 연구가 충남의 균형 발전과 미래 산업 전환을 동시에 뒷받침하는 정책적 기준점이 되길 기대한다"고 말했다.

tfcc2024@tf.co.kr

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