서 구청장은 "30년간 변화된 지역 행정 환경에 발맞춰 자치구의 실질적인 권한과 재정을 확보하는 것이 통합의 성공을 좌우할 것"이라고 설명했다.
그는 "현재 자치구는 재정 부족에 시달리고 있다"며 "청소, 보도블록 정비, 안전 문제 등 하루에도 수십 건씩 접수되는 생활 밀착형 민원에 대응할 재원이 턱없이 부족하다"고 말했다.
그러면서 "서구의 경우 1조원 의 예산 중 복지비 70%, 공무원 인건비 및 운영경비 13% 등 고정 지출이 대부분"이라며 "경제 활성화 예산은 단 0.6%에 불과하다"고 설명했다.
서 구청장은 "이러한 재정 한계는 대전시에 의존할 수밖에 없는 구조를 만들었고, 주민 요구에 신속하고 충분하게 대응하기 어려운 상황"이라고 강조했다.
이러한 상황 속에서 서 구청장은 행정통합의 효과를 극대화하기 위한 방안을 제시했다.
서 구청장은 "시·군과 동일하게 자치구에도 자치 세원에 대한 권한을 부여해야 한다"며 "특히 취득세 징수 교부금 비율을 현재 3%에서 50%로 상향해, 자치구 내에서 발생한 재원이 해당 지역에 재투자될 수 있도록 하는 것이 통합 효과를 주민들이 직접 체감할 수 있는 길"이라고 힘줘 말했다.
이어 그는 도시 개발 및 재정비 권한의 이양을 강조했다.
서철모 구청장은 "도시 개발 및 재정비 권한의 이양"이라며 "현재 광역시장의 권한인 지구 단위 계획 수립 및 변경, 교통영향 평가 등 공간을 다루는 핵심 도시 개발 기능을 자치구로 이양해야 한다"고 강조했다.
그러면서 "통합 특례시가 되면 천안, 아산 등 광범위한 지역의 도시 계획을 광역시장이 모두 담당하기 어려워질 것"이라며 "주민 생활과 밀접한 이 기능을 자치구에 부여하는 것이 효율성 제고와 주민 편익 증진에 기여할 것"이라고 설명했다.
취득세 교부금 50% 상향...
자치구 재투자 기반 마련 요구지구단위계획 수립 등 도시개발 핵심 기능 자치구 이양 강조 대전,서구청장,서철모,충남,통합































































